مولف در بخشی از مقدمه می نویسد: "هدف اثر حاضر این است که لایه های مختلف در مشروطه ایران بازشناسی شوند و هر کدام به تفکیک مورد نقد و ارزیابی قرار گیرند. تلاش بر این بوده است که انگیزه نیروهای درگیر در مشروطه ایران بازکاوی شوند و هرکدام با معیار منافع و مصالح ملی ایران به سنجش درآیند.... با این وصف شرایط تاریخی ایران در آستانه مشروطه مورد بازبینی قرار گرفته، اوضاع بین المللی آن روزگار تحلیل می شود. نقش انجمن های سری و مجامع دیگر در همین راستا ارزیابی ومواضع احزاب سیاسی به بوته نقد گذارده شده است. در این جریان به طور کلی دو خط متمایز از هم، یکی به رهبری انجمن های سری و دیگری به رهبری روحانیون مقیم نجف، به طور مشروح توضیح داده شده است". کتاب در سیزده فصل با این عناوین تدوین شده است: "مقدمات بحران"، "مبانی نظری دیدگاه های شیخ فضل الله نوری"، "بحران ایران در مشروطه اول"، "انجمن سعادت استانبول و حوادث دوره فترت"، "بحران سازان بر اریکه قدرت"، "تکوین کانون دسیسه در نهضت مشروطه ایران"، "روحانیون و مشروطه دوم"، "انجمن های یهود در دوره دوم مشروطه"، "احزاب سیاسی در دوره دوم مشروطه"، "واپسین روزهای عمر مشروطه دوم"، "قرارداد 1907 و بازی گرگ ها" و "اقتصاد سیاسی ایران در دوره مشروطه". این مطالب با نتیجه، فهرست منابع، عکس ها، و فهرست اعلام به پایان می رسد.