کتاب حاضر، بر محور فعالیت های صورت گرفته جهت ایجاد نظمیه و تاریخ تحولات این اداره از سال 1291 هـ .ش تا 1300 هـ .ش تنظیم و بر اساس اسناد منتشرنشده مرکز اسناد آستان قدس رضوی به صورت تحلیلی تألیف شده است. این کتاب شامل دو قسمت تحلیلی و اسنادی است. در قسمت اول مؤلف به تشریح وضعیت نظمیه در بیرجند پرداخته  و تاریخچه نظمیه ایران و خراسان در دوره قاجار، چگونگی تأسیس نظمیه بیرجند، وضعیت کارکنان و نیروی انسانی نظمیه ازلحاظ استخدام و ساختار اداری نظمیه پرداخته است. در قسمت دوم کتاب 70 سند منتشرنشده در موضوعات مختلف درباره نظمیه بیرجند به عنوان نمونه گزینش شده است که شامل موضوعاتی مانند: نظامنامه، اعلامیه ها، اطلاعیه ها، قرارداد دوخت لباس و ...، ارائه شده است.