پژوهشی در زمینه مفاهیم مدیریت دولتی در نظام اداری ایران در زمینه کارآفرینی است. در این کتاب ابتدا به بررسی جایگاه دولت در کارآفرینی و ایجاد رفاه اجتماعی به وسیله رونق دادن به اشتغال پرداخته شده و نقش بخش دولتی در فرآیند ایجاد اشتغال بررسی شده است. آنگاه عوامل درون سازمانی و برون سازمانی مؤثر بر کارآفرینی و فرهنگ ایجاد اشتغال در سازمان های دولتی مورد بحث و بررسی قرار گرفته و نظام مدیریت تأمین منابع انسانی در بخش دولتی، هماهنگی بازار کار با صنعت، اهمیت کسب مهارت های فنی توسط کارجویان، اهمیت تکنولوژی و برخی دیگر از عوامل فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی کارآفرینی بیان شده است. نویسنده در همین زمینه به رویکرد ایجاد اشتغال و موانع آن در بخش دولتی اشاره نموده و برخی از ابهامات و نقاط ضعف مدیریت در این زمینه را بیان نموده است.