این کتاب دربارة واقعیت بسیار خاصی صحبت می کند که در نیمکرة جنوبی وجود دارد؛ نیمکرة جنوبی به معنی جغرافیایی، سیاسی و اقتصادی آن، ممکن است با واقعیت های خوانندگانش بسیار متفاوت باشد، ممکن است هیچ تفاوتی هم دیده نشود. کتاب حاضر، از روش جدیدی برای تدوین لوایح در شوراهای شهر دیگر مجالس قانون گذاری سخن می گوید که در آنها از تئاترهای مردمی بهره گرفته می شود.