سیاست خارجی دولت ها مشحون از گزاره ها و قضایای متکثر و متلونی است که بخشی از آنها معطوف به واقعیت های سیاست داخلی  است؛بخشی از آنها منوط و مشروط به فرصت ها،چالش های منطقه ای است و نهایتا برخی دیگر راه به شرایط و فشارهای سیتماتیک  بین المللی جهانی می برد. ار این منظر سیاست خارجی پدیده ای بسیط و تک ساحتی ای نیست که بتوان نوعی رابطه اینهمانی و بی چالش میان آرمان ها /واقعیت ها/ایده ها/کنش ها و ذهنیت ها/عینیت های آن برقرار کرد.از این رهگذر،سیاست خارجی دولت خاتمی نیز همچون لوحی ملفوف و پوشیده انگاشته می شود  که در برخورد با فرصت ها /چالش های داخلی،منطقه ای،بین المللی و جهانی به تدریج باز می شود و دستاوردها /ناکامی های خود را نشان می دهد بدین سان شاید پرهیز از هرگونه رویکرد بسیط و تک ساحتی به سیاست خارجی دولت اصلاحات به صواب نزدیک تر باشد،ایده ای که این کتاب آن را طرح و بسط می دهد.