کتاب حاضر پژوهشی است که در آن با هدف تأمل و تدبر در نهج البلاغه در حد امکان مفاهیم و اصولی که امروز ما در حقوق عمومی آن ها را بررسی می کنیم، استخراج و دسته بندی شده و با مراجعه به تفاسیری که تاکنون درباره این کتاب نگاشته شده و همچنین با مطالعه تاریخ دوران امام علی (ع) و جریانات سیاسی آن زمان و همچنین با تکیه بر دانش حقوق عمومی و آثاری که در این زمینه نگاشته شده اند، تلاش شده نوعی کتاب مرجع یا دستنامه ارائه شود. این کتاب در یک مقدمه، 11 فصل و یک نتیجه گیری تنظیم شده است.