نویسنده در این کتاب بر آن است تا مبانی نظری سیاست های اصلاح گرایانه و به طور خاص سیاست عشایری روی ایلات و عشایر کُرد را با توجه به مسائل داخلی، منطقه ای و بین المللی مورد بررسی قرار دهد و چگونگی برخورد و مواجهه جامعه ایلی و عشایری کُرد را با نظامیان و دولت رضا شاه پهلوی بیان کند و تأثیر مجلس و دولت را به عنوان طراحان و مجریان این سیاست ها بررسی کند.