بررسی ابعاد فقهی حکم حکومتی و اختیارات ولی فقیه در این زمینه است. در این نوشتار ضمن بررسی معنای حکم و اقسام آن، به ماهیت حکم حکومتی و تفاوت احکام اولیه و ثانویه با آن اشاره شده و ویژگی های حکم حکومتی مانند ولایی بودن آن، مصلحت محوری، تغییرپذیری، گستردگی حوزه شمول، لازم الاجراء بودن آن بر همگان و حاکمیت داشتن حکم حکومتی بر سایر احکام بیان گردیده است. در بخش اصلی کتاب نویسنده به تبارشناسی حکم حکومتی اشاره کرده و نمونه هایی از صدور چنین حکمی در زمان معصومین ارایه نموده و بدین وسیله مشروعیت و مبانی دینی و قانونی آن را تبیین نموده است. وی در ادامه به مبانی فقهی حکم حکومتی، ضوابط صدور حکم حکومتی و قلمروی آن اشاره کرده و الزامات فقهی، قضایی، سیاسی و اجرایی آن را بیان کرده است.