عدم آشنایی با مفهومی خاص در مقام عمل ممکن است مجری قانون را با بحران مواجه کند و در نهایت به اجرای سلیقه ای قوانین منجر شود. تبیین درست مفاهیم کلان حقوقی، به ویژه بخش مرتبط با توضیح حقوق پایه همچون حقوق اساسی جامعه، اهمیت بسزایی دارد. یکی از نزاع های رایج بین حقوقدانان به همین نبود زبان مشترک برای توصیف مصادیق حقوق شهروندی بازمی گردد. حقوق شهروندی در حقیقت مورد کج فهمی ها افراط و تفریط های فراوان واقع شده است. بخشی از آن را همان حقوق بشر می خوانند، برخی آن را همان حقوق اساسی می نامند و برخی اساسا جعل چنین عنوانی را سخت بی پایه می دانند. از این رو، نوعی بررسی مفهومی در این زمینه بسیار مفید خواهد بود تا به صورت دقیق برای خواننده مشخص کند که محل نزاع در حقوق شهروندی کجاست و رسالت دستگاه قضائی در این زمینه تا کجاست.