در این کتاب، مقوله "مردم سالاری "از منظر نهج البلاغه بررسی و تبیین می شود. نگارنده ابتدا مبانی نظری روابط انسانی، سپس حقوق ملت در نظام اسلامی را  شرح می دهد .در پی آن به نقش مردم در ساخت و معماری نظام اشاره می کند  آن گاه از کفش مردم در ماندگار کردن نظام و فلسفه وجودی نظام سخن می راند . کتاب با مباحث مردم سالاری در سخنان حضرت امام خمینی به پایان می رسد .