در نظام اداری ایران، دستگاه های اجرایی بیشتر انرژی خود را صرف برنامه ریزی تغییر می کنند. یکی از زیرساخت های مهم توسعه نظام اداری در ایران است که نقش گسترده و مؤثری را در انجام امور دارد. در این نوشتار به آسیب شناسی پیاده سازی برنامه نظام اداری در استانداری مرکزی پرداخته شده و الگویی مناسب برای اجرای آن ارائه گردیده است.