کتاب حاضر، پژوهشی است درباره توسعه بوروکراسی مدرن در ایران از دیدگاه جامعه شناختی .برای این منظور فرآیندهای درونی سازمان های اداری و نیز  تاثیر بوروکراسی بر جامعه، محیط اجتماعی، فرهنگی و سیاسی ایران بررسی  می شود .نگارنده در این پژوهش فرآیند پیدایش و توسعه بوروکراسی دولتی  مدرن در ایران را به سه مرحله تقسیم کرده است :مرحله نخست از سال 1285تا   1300ش مرحله دوم از سال 1300تا 1320ش و مرحله سوم از سال 1320ش به  بعد .وی درباره سه مرحله یاد شده اذعان می دارد، استقرار بوروکراسی دولتی  مدرن در ایران در مرحله نخست به علت موانعی که اساسا در ارتباط با ساختار  اجتماعی و نظام سیاسی بود، با شکست روبه رو شد، اما در مرحله دوم به علت  دگرگونی های عمده در ساختار اجتماعی و نظام سیاسی تحقق یافت .در مرحله سوم : بوروکراسی مدرن به صورت مهم ترین وسیله ایجاد دگرگونی و نوسازی در جامعه  در آمد و از نظر نقش ها و کارکردهایش به تدریج توسعه یافت، اما به دلیل  برخی عوامل محیطی، به ویژه تاثیر منفی عوامل سیاسی، کارآیی آن کاهش یافت . عناوین برخی از فصل ها بدین قرار است" :مقدمات تحقیق"، "چارچوب نظری بررسی  توسعه بوروکراسی مدرن ایران"، "بوروکراسی دولتی ایران"، "فرآیند توسعه  بوروکراسی مدرن در ایران"، "دگرگونی در نظام سیاسی و پیدایش دولت مدرن"،  "فرآیند توسعه بوروکراسی مدرن ایران"، "رشد بوروکراسی مدرن "و "نقش بوروکراسی  مدرن در نوسازی جامعه ."