در گذشته مدیریت روستایی در ده، توسط کدخدا صورت می گرفت و وی ادارة امور ده را به نمایندگی از طرف دولت برعهده داشت. اما از زمان اصلاحات ارضی در سال 1340، به دلیل ورود نهادهای مختلفی به روستا، مدیریت سنتی، واحد و یکپارچة ده، دستخوش دگرگونی و تغییر شد و از آن زمان تاکنون روستاها گرفتار بحران مدیریتی شده اند. تحلیل وظایف و اختیارات سازمان های متولی توسعة روستایی در ایران حاکی از آن است که بعد از اصلاحات ارضی طی سال های بعد از پیروزی انقلاب اسلامی ایران، هر اموری از روستاییان به سازمانی واگذار شده که بدون هماهنگی منسجم و آگاهی از وظایف سازمان های دیگر به ایفای نقش خود می پردازند. نگارندگان کتاب حاضر را در چهار فصل تنظیم کرده اند و ضمن اشاره به تاریخچة سازمان های متولی کشور، وظایف آنها را نیز از نظر می گذرانند. همچنین به تحلیل این وظایف و عرضة راهکاری با توجه به نظر استاد مرحوم دکتر حسین عظیمی آرانی می پردازند.