کتاب حاضر، ممکن است به عنوان استمرار و گسترش مباحث و علایق شریعت درباره ابعاد نظری و تجربی دولت تلقی شود. روشن است که درخصوص موارد تجربی دولت مدرن نیاز به توضیح بیشتر در کتاب مذکور بود که نمی توانست شامل پژوهش های معمول اخیر باشد. در ارتباط با مباحث نظری نیز، منظور نویسنده استخراج مفاهیم نظری گسترده تر از روایت تجربی است که اصطلاحاً، حقوق و حکمرانی اسلامی نامیده شده است، مباحثی که شریعت درخصوص آن تا حد زیادی ساکت است. این کتاب تلاش می کند تا این کاستی را با بهره گیری از مباحث و دانش سیاسی غرب، فلسفه اخلاق و حقوق جبران نماید.