در این کتاب بیان می شود که اصلاح نظام اداری در راستای دولت شایسته دربردارنده تلاشی نظام مند و یکپارچه است به نحوی که از طریق آن می توان تغییرات مؤثری در نظام اداری عمومی پدید آورد و توان آن را برای رسیدن به پیشرفت ملی ارتقاء داد. نقش نظام اداری صحیح در ساختارهای اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و فرهنگی و تأثیر آن در تحقق اهداف نظام های کلان جامعه به اندازه ای تعیین کننده است که بدون داشتن نظام اداری صحیح، شفاف، کارآمد و اثربخش نمی توان به اهداف و آرمان موردنظر دست یافت. به ویژه، این امر می تواند در سطح وسیعی و به شیوه مستقیم و یا غیرمستقیم بر پدیده فساد اداری و چگونگی مقابله با آن تأثیرگذار باشد.