در کتاب حاضر در یازده فصل خط مشی سیاسی پیامبر(ص) در دورة مکّی، وقایع سال های پنجم و دوازدهم بعثت و نیز وقایع پس از هجرت پیامبر شرح داده شده است. نگارنده در این اثر به نامه هایی اشاره کرده است که پیامبر اکرم (ص) در دوران حضور در مکّه و پس از هجرت به مدینه به منظور معرّفی دین مبین اسلام به ملل مختلف و برای انجام دادن رسالت جهانی خویش، به پادشاهان، بزرگان اقوام، قبایل و افراد بانفوذ نگاشته و از طریق نمایندگان خود، برای آنان فرستاده بود. محتوای اغلب این مکاتب و میثاق نامه ها که هم اکنون حدود 175 عنوان آن وجود دارد، عمدتاً در معرّفی دین اسلام، چارچوب های آن و تبلیغ و دعوت به توحید است.